消费升级聚焦文体旅游 养老健康

人民网北京7月6日电 （记者 鲍聪颖）7月6日上午，北京市发改委召开新闻发布会，介绍了《关于培育扩大服务消费优化升级商品消费的实施意见》相关情况。未来北京将重点培育扩大文化、旅游、体育、健康、养老、教育培训等领域服务消费，优化升级吃、穿、住、行、用等商品消费，并拓展丰富品质、时尚、绿色等新兴消费，创新融合商品消费与服务消费。

服务消费和商品消费并重发展

2020年消费对经济增长贡献率达70%

北京已进入消费需求持续增长、消费结构加快升级、消费拉动经济作用明显增强的新阶段，消费已经成为经济发展的压舱石、发动机。

北京市发改委相关人员介绍，目前北京消费规模居全国主要城市前列。社会消费品零售总额连续多年居全国城市之首，2015年北京全市社会消费品零售总额突破1万亿元，2016年全市包括在商品消费和服务消费在内总消费约2万亿元。自2006年以来，北京全市消费对经济增长贡献率超过投资，10年来消费率不断提高，2015年达到63%，比投资高出26个百分点，对全市经济增长的贡献率接近七成。

《实施意见》将使北京全市的服务消费和商品消费并重发展,总消费规模持续扩大。实现服务消费占总消费、中心城区以外地区消费占全市消费两个比重持续提高。到2020年，最终消费对经济发展的贡献率达到70%左右。

聚焦全国文化中心建设

构建大旅游、大消费格局

在培育扩大服务消费方面，北京将聚焦全国文化中心建设，让人民共享文化发展的成果，丰富文化消费。主要措施包括：创新影视、音乐、舞蹈、戏曲、美术、书画等的创作、传播与消费方式，打造“艺术北京”等文化品牌，扩大文化新消费；加强国际文化交流，汇聚世界文化艺术精品，在深化国际交往中丰富居民文化消费选择。统筹推进长城文化带、运河文化带、西山永定河文化带建设，延续历史文脉，提升传统文化国际吸引力；培育400-500家实体书店，推动文化娱乐行业转型升级，拓展文化消费空间；深入推进公共图书馆、博物馆、美术馆、文化馆和基层文化设施免费开放，继续办好北京惠民文化消费季活动，强化文化惠民消费。

着眼于国际交往中心建设，扩大旅游消费。主要包括三方面工作：高水平建设运营环球主题公园，高标准筹办2019年世界园艺博览会、2020年世界休闲大会，落实好144小时过境免签政策，优化境外游客购物离境退税服务，打造全球旅游消费目的地；培育房车旅居消费，开发低空旅游消费产品，打造北京旅游商品品牌，强化京津冀旅游协同发展，构建大旅游、大消费格局，扩展旅游新消费；建设环北京旅游休闲廊道，推进旅游休闲步道规划建设，改善乡村旅游基础设施条件，发展乡村旅游新业态，提升乡村旅游品质；加快全域旅游示范区创建工作，优化智慧旅游服务体系，规范整治旅游市场秩序，改善旅游消费环境。

丰富群众体育消费业态

足球场地不少于1610块

以筹办2022年冬奥会为契机，促进体育消费。打造“一刻钟健身圈”，力争到2020年足球场地数量不少于1610块，补齐体育设施短板；与河北省共同打造京张冰雪体育休闲旅游带，引导群众参与冰雪健身消费，丰富群众体育消费业态；发挥北京马拉松、中国网球公开赛等品牌赛事的消费带动作用，引进国际精品体育赛事，培育体育消费品牌。

支持医养结合型养老机构建设

制定实施健康北京2030规划纲要

在保障居民普遍性健康服务消费方面，制定实施健康北京2030规划纲要，倡导全生命周期的大健康管理理念，推广家庭医生签约服务；满足个性化、多元化健康消费方面，积极探索医师区域化注册，支持发展特色诊所等新型健康服务机构，扩大商业健康保险个人所得税税前扣除试点政策受益面等。

北京市已进入老龄化社会，养老消费需求大，提升养老消费主要开展以下工作：一是扩大社区居家养老服务消费，支持社会力量建设、运营养老照料中心、社区养老服务驿站等专业养老机构，规范居家养老入户服务内容和标准；二是培育多元化养老服务消费，深化国家级医养结合试点区建设，支持医养结合型养老机构建设，建设一批休闲养生、特色医疗等养老服务项目，满足个性化、品质化养老消费需求；三是强化养老服务消费保障，扩大高龄、失能等老年人长期护理补贴试点区域范围，规范养老助残卡的发放和管理。

升级王府井大栅栏等特色商业街

支持机动车分时租赁、共享自行车发展

在拓展多层次消费供给新空间领域，北京将着力改造升级中心城区都市消费区，推动王府井、西单、前门——大栅栏等市级商圈和特色商业街提质升级；加快重点区域消费设施建设，科学安排城市副中心和重点产业功能区配套商业设施；落实“一刻钟社区服务圈”建设任务，补齐亲民便民的消费服务设施短板。在构建适应超大城市消费需求的现代流通体系方面，优化现代物流设施网络，做好“最后一公里”配送服务。在优化升级商品消费方面，将建立食品药品、儿童用品等重点领域全过程质量追溯体系，确保食品药品放心消费；完善基本住房制度和保障房供应体系，保障居民合理住房消费；加大轨道交通建设力度，优化公交运行线路，支持机动车分时租赁、共享自行车发展，提高居民绿色出行消费比例。